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1937年7月7日，全面抗战爆发。党领导胶县人民开始了抗日救国活动。
11月，青岛党组织派高嵩、王云九到胶县杜村，与民先队员刘清臣、李笃生取得联系。经李笃生等活动，发展抗日游击队200余人，后编为"山东抗日救国军六大队"。
1938年1月，日军侵占胶城，胶县沦于日寇铁蹄践踏之下。这年春天，大店村姜谔生、韩戈庄韩育民被释出狱后，在家乡一带争取团结当时主张抗日的国民党员姜黎川部靠拢我党我军。8月间，由于姜黎川政治态度明显逆转，袁超、韩育民、王云九有计划地撤出姜黎川部受我党控制的队伍，组建我党直接领导的抗日军队。1939年2月，在胶县大杜戈庄、茔里（现属马店镇）一带整编撤出的部队，建立了"八路军山东纵队胶济一支队"。活动于胶、即、平、莱边，多次与日伪军作战，扩大了我党我军的影响。7月，胶济一支队改编为"八路军山东纵队第五支队后方司令部警卫二营"。
1939年4月，中共鲁东南特委决定成立中共胶县工委。5月，县工委书记郭有邻随八路军山东纵队第二支队到胶县西南乡，活动于原胶县六区的良乡、七区的铁山一带，推进统战工作；深入群众，宣传、组织抗日，建立了中共六、七区两个区委。1940年2月，姜黎川部蓄意反共，县工委被迫撤离。不久，在七区建立了中共胶县特区委，领导了党在胶南山区的秘密活动。
1939年6、7月间，胶济一支队改编后，中共胶东特委抽调一批干部到胶东区军政干校学习。9月间，由胶东军校抽调一批干部组成胶县工作团，叶静川（胶县小窑村人）任团长，回到胶北开辟地方工作，活动于沽河两岸村庄。同时，中共胶、即、平工委（后改称高、昌、平工委），为开辟胶济铁路沿线工作，派工委职工委员会书记韩育民回胶，以加强工作团的工作。韩育民在工作团成员中及沽河两岸村庄，进行秘密建党工作。10月，中共高、昌、平工委撤销，11月建立中共南海特委（1940年12月改称南海地委），特委常委、民运部长袁超负责胶、高、即三县的工作。中共南海特委执委、保卫部长韩育民仍分工胶北活动。11月，中共南海特委决定建立中共胶县工委。月底，袁超来胶、高、即巡视工作，在小回村主持会议，宣布中共胶县工委成立，韩育民任县工委书记。先后在小高、韩戈庄、大店、小窑等村秘密建党，重点开辟沽河两岸各村庄的工作。1940年4月，中共南海特委调韩育民回特委主持保卫部的工作，决定在原县工委的基础上，正式建立中共胶县县委，派李奎生来胶任县委书记。8月，在县委领导机构不断充实加强的同时，决定沿胶济铁路两侧的广大地区，大力拓展点线工作。有计划地加强巩固了小高、后韩戈庄、圈子、河荣庄、朱家庄（即墨县）等几个重要基点村的工作，作为县委活动基地，并由基点村逐步向外扩展。沿大沽河东岸的毛家庄、小窑等基点村向即墨六区和阴岛发展；以河荣庄为基点村沿胶州码头、红石崖、袁家小庄向杨家山里发展，并深入胶州湾的黄岛、薛家岛等地；以小高村为基点向西通过一溜柏兰、后屯打通高密北部姜庄一线，与高密县工委联系起来；以柏兰、小沟底为基点向南沿胶高边区经大行、小行与杜村打通；以胶东车站为基点东去青岛、西去潍坊，沿胶济线开展工作，为青岛市委向外联系开辟通线。从1940年冬至1941年底，县委在点线党的组织建设上有重大发展。在胶州地方的广大地区，建立了17个党支部，有党员122名。1941年夏秋间，县委开始建立党的区级机构，设二区分区委，三区设铁路南、北两个分区委，从胶城以南直至胶南山区由县委副书记郑子扬负责，以五区袁家小庄、田家窑两个建有党支部的基点村，继续向西南发展点线工作。在此期间，中共胶县县委为兼顾高密北部的工作，经中共南海地委批准，正式成立高密县工委。同时，还开辟了从南海地委驻地到胶南杨家山里与滨海区相联系的秘密交通线，护送干部，传递文件。
1941年冬，根据胶东形势的发展，胶、即两县县委决定将胶（县）、即（墨）两县的秘密游击小组集中起来成立胶、即游击大队。1942年2月，胶即游击大队成立。4月改编为南海军分区独立二营。6月，从胶东抗日军政大学调王海亭任独立二营政委。5月，中共胶县县委书记李奎生、三区路北分区委书记李化令、县委秘书于询在小高村被捕，在胶巡视工作的中共南海地委委员矫枫继任中共胶县县委书记。6月，县妇救会副会长马金波被捕。7月，县委宣传部长王石民被捕，斗争环境十分艰苦。同月，在胶县南部建立中共胶县四区、五区委员会。为广泛开展抗日游击战争，8月，南海独立二营拨归即墨县为即墨独立营；胶县地方重建地方武装，成立胶县独立营（亦称南海独立二营）。胶县独立营很快发展到三个连队，近200人，主要活动于胶、即、平边界一带。虽在初建时期因敌强我弱曾受过重大损失，但经过战斗锻炼后越战越强，有力地开辟和巩固了胶北抗日游击根据地。9月，中共南海地委决定在胶南山区杨家山里，建立中共胶南工委，于光任工委书记，开辟原六、七区的工作。为开辟胶济铁路沿线地区的抗日斗争，把秘密活动转变为武装斗争，建立从南海地区到胶南山区并与滨海区相联系的武装交通线，在胶北建立了胶东区胶济铁路武工队。1944年3月，在胶县南部建立了南海第一武工队，铁路武工队统编为南海第二武工队。1943年到1944年，三支地方抗日武装并肩战斗，狠狠打击了日本侵略军。胶县独立营配合南海军分区主力部队，将猖狂反共破坏合作抗日的姜黎川部赶出胶北，使胶北游击区与南海革命根据地基本联成一片。南海第一武工队，从小到大，发展到300余人，以九龙山一带为根据地，开辟了从胶城直到胶南山区的抗日游击区，抗击着7000余日伪军，以机动灵活的游击战开辟了与滨海区相联系的武装交通线。因战绩显著，被评为省模范武工队，受到通令嘉奖。
在武工队斗争连连取得胜利的形势下，党的组织与政权建设也取得了很大发展。1943年9月，中共滨北地委决定，撤销中共胶县特区委和中共胶南工委，原六、七区的党组织归中共诸、胶边工委领导。同年11月，在胶北大杜戈庄成立胶县抗日民主政府，姜谔生任第一任县长。同时，成立胶县临时参议会，姜汉臣任会长，加强了县、区级政权建设。1944年2月，县长姜谔生被捕牺牲，南海地委派韩育民继任县长。3月，在铁路以北和胶县北部建立新区，区级党政机构逐步健全，区级武装中队也相继建立。此时，胶州地方已经形成战略反攻的新形势。铁路以北的游击区加强了对敌伪军的政治攻势，不少伪军据点为我军所控制。对日军则进行经济封锁，迁移日伪据点所在地的集市，保卫麦收，打击抢粮的日伪军。
1945年春，我军对日伪军频繁出击。麦丘战斗，歼灭伪军50余人，日军11人。同时，党在游击区领导开展了减租减息运动，并注重发展党员，加强组织建设。到1945年8月，全县建立区级党的机构（包括代管的三个工委）10个，党支部62个，党员发展到541人。
1945年8月，抗战胜利前夕，为做好胶济铁路和胶城的收复工作，中共胶东区党委派袁超来胶任胶济铁路胶东办事处主任，所带300多名干部分赴铁路沿线工作。县委书记矫枫，亦从胶东区党校返胶，做收复胶城的准备工作。19日，滨北军分区主力部队，在胶县各地方武装的配合下，扫清了胶城周围的日伪军据点后，开始攻打胶城。经激烈战斗，缴获长短枪1000余枝，机枪50挺，汽车12辆，其它资财若干，胶城第一次解放。胶州地方取得了抗日战争的重大胜利。
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